Horská chata Čerchov

Na Facebooku jsem byla vyzvána, abych se na blogu věnovala ekonomice horské chaty na Čerchově, která byla o víkendu otevřena. Důvodem je, že dlouhodobě nejen já upozorňuji, že si město váže na nohu kouli v podobě nákladů na její provoz.

Více samozřejmě budeme vědět, až chata bude nějakou dobu fungovat (pokud se nám poštěstí dostat se k úplným a pravdivým informacím).

Pro zatím lze konstatovat následující:

Chata obsahující restauraci a ubytování bude provozována soukromým provozovatelem, kterému je propachtována.

A tady začíná první problém: chata není provozovateli propachtována přímo městem, které ji vlastní, ale podivnou transakcí přes Domažlické městské lesy (obchodní společnost vlastněnou ze 100% městem): město chatu propachtuje Domažlickým městským lesům (dále DML), DML ji pak propachtují (celou i s okolním příslušenstvím) soukromému provozovateli.

Město propachtovává chatu DML za 0,5% pořizovací ceny ročně (necháme stranou, co vše se do pořizovací ceny započítalo/nezapočítalo), vyjádřeno částkou 12 610,- Kč/měsíc bez DPH (bez tzv. služeb). Což znamená, že jenom náklady na pořízení se zaplatí za 200 let. Vzhledem k tomu, že DML jako propachtovatel platí opravy jen do výše 20 000,- Kč, dá se předpokládat, že během této doby budou stárnutím chaty nabíhat i další investice do oprav. Jenom prostá návratnost vložené investice je tedy v nedohlednu.

K tomu nutno připočítat vybudování vodovodu k chatě.

DML chatu propachtují soukromému provozovateli. Důvod, proč město nepropachtovává chatu přímo, mi zatím nedokázal nikdo vysvětlit. Ještě dejme tomu, že by dávalo smysl, kdyby ji dostala do správy Správa nemovitostí, ale DML smysl nedávají. Daňový důvod (např. DPH) v tom také žádný nevidím.

Smlouva mezi DML a soukromým provozovatelem byla uzavřena den poté, co jsem po ní na zastupitelstvu marně pátrala.

Podle ní je nájemné, které platí provozovatel, o něco vyšší, než platí DML městu: 15 500,- Kč bez DPH.

Z tzv. služeb poskytuje DML provozovateli dodávky vody a odvádění odpadních vod, které jsou na Čerchově tradičně velmi drahé. Záloha činí 8000,-/měsíc a je 1x ročně vyúčtována. Nicméně cenu vodného a stočného stanoví DML provozovateli v cenové kalkulaci, která není součástí smlouvy. Otázka je, jaké ceny to jsou/budou.

Ostatní tzv. služby si provozovatel zajišťuje sám.

Tedy už na počátečních nákladech a nastavení je vidět ekonomická problematičnost.

Město je vázáno řídit se ve svém jednání zásadou řádného hospodáře. Odchýlit od této zásady se může v případech, kdy to odůvodňuje důležitý zájem obce.

Pokud se tedy kolegové rozhodli zřídit chatu na Čerchově, protože cítí potřebu jako veřejný subjekt suplovat funkci komerční sféry tam, kde chybí, tedy postarat se o to, aby turista měl na Čerchově kde posedět a případně přespat, a cítí to jako důležitý zájem našich občanů, je možné to tak učinit a zcela veřejně přiznat, že město bude chatu dotovat (stejně jako dotuje třeba zimní stadion, bazén..)

O to zvláštnější je podivný postup s DML, kde jako by se měly ekonomické problémy schovat.

Bojí se kolegové, že by nebyli schopni si před veřejností dotování chaty obhájit? Nebo je problém ještě někde jinde?

A abychom nebyli jen u čísel, dodávám na závěr pár zajímavých informací obsažených ve smlouvě:

Provozovatel je povinen umožnit každému užívání toalet v horské chatě v otevírací době restaurace.

V případě konání soukromé akce v horské chatě (tzv. uzavřená společnost) je provozovatel povinen vždy zajistit obsluhu a prodej nápojů a jídel i návštěvníkům mimo uzavřenou společnost, kterým bude umožněno užívat minimálně prostor terasy.

Provozovatel je povinen nabízet na čepu k prodeji výhradně piva vyráběná Městským pivovarem Domažlice, a to celý aktuální sortiment produkovaný tímto pivovarem. Povinnost se nevztahuje na nealkoholická piva.

Provozovatel je povinen garantovat minimální otevírací dobu restaurace:

- od 10.00 do 17.00 hod v období od 1. června do 30. září ve dnech pondělí – neděle a ve dnech českých a bavorských státních svátků;

- od 11.00 do 15.00 hod v období od 1. října do 31. května ve dnech sobota – neděle; obojí s výjimkou sanitárních dnů a dnů pro plánované revize, či opravy předmětu pachtu či jeho inventáře (přičemž počet takových dnů nebude vyšší než 5 za kalendářní měsíc) - tj. když připadnou takové dny zrovinka na víkend, může být otevřeno také jen 3 dny v měsíci, počítáme- li víkend 8 dnů/měsíc 

Provozovatel je povinen garantovat provoz ubytování každý den v roce s výjimkou sanitárních dnů a dnů pro plánované revize, či opravy předmětu pachtu či jeho inventáře (přičemž počet takových dnů nebude vyšší než 5 za kalendářní měsíc),

Provozovatel je povinen v restauraci nabízet teplá jídla

Provozovatel je oprávněn užívat silnici z Capartic pro max 5 vozidel.

Autorem projektu chaty je kolega zastupitel  Zbyněk Wolf (SPMD = tzv. Machovci).

Obě pachtovní smlouvy, mezi městem a DML a mezi DML a provozovatelem, jsou veřejně přístupné v registru smluv na stránce https://smlouvy.gov.cz. K nalezení je nejsnazší využít podrobné vyhledávání se zadáním názvu publikujícího subjektu a případně smluvní strany.